国家最新发展天然气汽车政策,天然气汽车发展规划

1.如何写未来规划

2.一文看懂氢能产业概况、重点企业布局及规划政策

3.氢能和燃料电池产业爆发前夜，如何突破瓶颈？

4.汽车润滑油十大品牌排行榜

5.能源及可持续发展

6.新疆天然气加气站建站需要什么手续

7.关于天然气买卖中涉及的法律、法规、合同要点，以及天然气施工中的管道、场站等相关规定。谢谢

LNG加气站是为LNG汽车储气瓶充装车用LNG的场所。传统的LNG加气站设备主要包括ING槽车、LNG储罐、调压气化器、LNG低温泵、加气机及LNG车载系统。

一、LNG在国内迅速推广

我国LNG加气站设备制造起步较晚，随着我国天然气需求和消费水平的日益增长，LNG在国内迅速推广，带动了LNG加气站设备行业的迅速发展，国内LNG加气站建设从工艺设计到施工、设备供应、调试运行、人员培训等已完全实现商业化运营。根据相关统计数据显示：2011年底，我国LNG加气站仅有200座;2012年底，我国LNG加气站增加到600座;2014年，国内LNG加气站数量达到2500座;2019年，我国LNG加气站增加到3900座。

二、2019年我国LNG加气站保有量在3900座左右

据四川省清洁能源汽车产业协会统计：2017年底我国LNG加气站保有量为3100座，2018年底我国LNG加气站保有量在3400座左右。根据我国天然气加气站建设情况，保守测算2019年我国LNG加气站保有量在3900座左右。

三、LNG加气站多集中分布在华北及华东沿海地区

从全国分布来看，我国LNG加气站多集中分布在华北及华东沿海地区，与下游消费区域重合。排名前三的省份依次为山东(337个)、河北(255个)、新疆(221个)。从LNG加气站部分来看，我国LNG加气站集中分布在LNG消费大省及内蒙古、陕西、山西等LNG产出大省，其中以山东地区发展较为迅速。

四、五大厂商垄断LNG加气站运营

近年来，各能源公司相继制定LNG加气站规划，包括中国石油、中海油、新疆广汇、昆仑能源等。截至2019年年底，全国投入运行的LNG加气站已接近3900座，其中，中石油、中海油、新疆广汇集团及新奥集团为主要运营方。LNG加气站集中分布在LNG消费大省及内蒙古、陕西、山西等LNG产出大省，其中以山东地区发展较为迅速。

随着LNG加气站市场的快速发展，据悉，中石油建成并且投运LNG加气站已经接近1000座。而且中石油远期目标是将在全国布局5000座以上LNG加气站，可谓“圈地扩张”胃口最大。

五、2025年我国LNG加气站市场保有量将超过7700座

近年来由于油价上涨，雾霾加剧，因此给其替代能源天然气行业的发展，带来了有力因素，带动了天然气汽车的发展，从而提振天然气加气站乃至天然气汽车产业的发展速度。LNG加气站毕竟尚属于“青年产业”，长远来看，其必将成为开拓LNG下游终端需求的主要渠道。而目前来看，其实车与站不匹配的现象也在逐步缓解。

根据《国家发展改革委关于印发石油天然气发展“十三五”规划的通知》：2020年气化各类车辆约1000万辆，配套建设加气站超过1.2万座，结合LNG加气站和CNG加气站的历年占比情况，前瞻产业研究院预测2020年我国LNG加气站保有量将在4800座左右;预测到2025年我国LNG加气站市场保有量将超过7700座。

更多数据请参考前瞻产业研究院《中国LNG加气站市场前景预测与投资战略规划分析报告》。

如何写未来规划

众所周知，在电动汽车广泛应用的今天，丰田公司却一直坚持电动车环保是一个伪概念命题，只有氢能源汽车才是真正的环保。而在中国的《新能源发展规划》当中，燃料电车与纯电动汽车、插电式混合动力汽车三足鼎立，那么燃料电池的尽头会是氢气吗？

可能许多人并不知道，氢气看似是一种新能源，但其实早在50年前，就已经被社会上的专家所提出。在上世纪70年代，曾经发生过两次石油危机，此时美国为了应对危机，成立了国际氢能协会，探索氢燃料电池技术。

为何现在这么多国家都愿意加大投入到氢能源当中？最主要的原因就是：现在市场上所常用的电动汽车，表面是用电为动力，很环保。但其实，在发电这一环节，依旧产生了一定的污染，饱受人们争议。此时如果想要及早实现碳综合、碳达峰的目标的话，就必须要使用清洁能源，让清洁能源流行起来。

与化石燃料相比，氢能源汽车十分清洁，它不像汽油和柴油，在燃烧时会产生二氧化碳等温室气体，氢气与氧气的反应，只有干净的H2O，也就是水。从原理上来看，就直接做到零污染。

在能量密度方面，化石燃料中汽油的密度为每公斤40MJ，锂离子电池是每公斤0.7MJ，而氢能源的密度为每公斤140 MJ, 这与其他两种相比，可以说是遥遥领先。

在能源储备方面，氢气的储备也是十分充足的。H2作为可再生能源，可以说是来源广泛。在电解水，氢气回收、煤制氢、天然气制氢等手段，可以说是层出不穷。而石油作为不可再生资源，已经被证实。从储备方面来看，氢气作为可再生资源，肯定要比不可再生资源储备更广。

我们现在都知道，电动汽车最大的问题就是续航问题部分，市面上的大部分电动车所采用的续航不超过500千米，而氢燃料的电池行驶里程最高可达到650千米。从续航方面就能看出，氢气燃料电池比纯电动电池更合算一些。

而另一个方面就是，温度问题。在北方，纯电动车的续航直接能降低一半，而氢燃汽车只需要解决0℃以下燃料电池内部的水结成冰的问题即可，这相对于锂电池和燃料电池来说，可以更好解决，影响也更小。

一文看懂氢能产业概况、重点企业布局及规划政策

我的未来计划 给你借鉴一下

一、我对车辆工程的认识

1总体认识

车辆工程是一项重要的工程技术领域，侧重于理论，对土地，包括汽车拖拉机，机车车辆，军用车辆和工程车辆的移动设备的设计和技术等问题。在现代社会中广泛使用，不仅影响了车辆的运输行业和汽车行业，是我们国家的支柱产业之一，但也对农业和国家的防御装备现代化的发展产生深远的影响。

车辆工程从初期涉及到力学、机械设计、材料、流体力学、化工到今天拓展至与机械电子工程、机械设计及理论、计算机、电子技术、测试计量技术、控制技术等学科相互渗透、相互联系，并进一步触及医学、生理学及心理学等广泛的领域，形成了一门涵盖多种高新技术的综合性学科和工程技术领域。车辆工程范围从原来的力学，机械设计，材料，流体力学和化学目前机电工程，机械设计及理论，计算机，电子技术，测试计量技术和控制技术，这不仅是相互渗透，也进一步与医学结合，生理学和心理学。它已经发展成为一门综合学科，包括多重的高科技和工程技术领域。

2局部认识

排放技术：目前国际上降低汽车排放的主要技术途径，是在采用高压电控喷射系统、增压技术、电控EGR等技术措施达到欧4排放标准后，一般不再从发动机本身结构、燃油喷射系统等方面采取技术手段，而是通过采用多效化学尾气净化的方法，由此减少发动机本身生产和技术成本。

底盘技术：电子技术的进步与应用，使汽车底盘的控制由传统的手动、脚踏控制向电子控制方式发展出现了ABS,EBD,EHPS和ECHPS等电子类产品。在特殊工况下，对底盘部件的控制，已开始大规模应用主动干预的控制系统来完成，例如TCS、ESP、EPS等，更进一步，发达国家已开始研发全电子控制的底盘控制系统和网络化管理的整体样车。大多数国内汽车制动系统的研发，处在引进、消化、吸收的阶段上。中国轿车变速器市场正处于高速发展时期，手动变速器市场自主品牌已占主导地位，自动变速器则主要是进口产品。。与国外液力自动变速（AT）产品相比，国内在设计、制造水平、控制策略等方面都显得很落后。国产机械自动变速器（AMT）虽然已研制很久，但电控系统等方面，技术还未完全过关。

安全技术： 汽车的安全性分为主动安全性和被动安全性两种。目前，汽车主动安全控制系统主要包括ABS、TCS/ASR、ESP、BA、4WS、汽车主动前轮转向、汽车横摆运动控制系统、汽车主动悬架、汽车主动车身控制以及属于智能交通系统的先进汽车控制与安全系统。汽车的被动安全技术，主要涉及对汽车乘员的防护、汽车结构耐撞性、行人碰撞安全与儿童安全性防护等，例如，乘员约束系统、人体碰撞保护等技术装备就可起到这种保护作用。

目前，用于国内乘用车的乘员约束系统开发设计，主要为前排座椅安全带和安全气囊系统。对完善约束系统的研究尚处于起步阶段。对碰撞生物力学的研究起步较晚，现在的工作，主要是跟踪和引入国际前沿领域的研究成果，进行一些基础性的试验研究。

制造技术：中国汽车铸件正在向高性能、薄壁、轻质、精（确）尺寸、优良切削性能方向发展；铸造生产过程向清洁、废物再生、高效、节能、节材、环保的绿色铸造方向发展。

汽车机械切削加工技术已由过去传统的专机生产、流水线生产、自动线生产，发展到现今的以柔性技术为特点的生产线生产。高效、精密、柔性化、自动化是切削加工技术变化的主要趋势。高速加工技术、敏捷制造技术、智能化加工技术、绿色加工技术等都将得到快速发展。发动机、变速器、车桥、车架、车身、车厢等六大总成，是焊接技术在汽车制造中最重要的应用领域。脉冲、双丝MTG/MAG焊等代表了当前在汽车制造中应用的高效、高速弧焊新工艺。国内已基本掌握激光拼焊板的变形特点和使用规则，并已在国内生产。轿车乃至卡车焊接线、焊接机器人已被大量应用。无损检测、几何形状检测技术不断得到发展，通过较完善的在线检测、统计分析，实施对动态工序的监控，并向智能化、网络化的监控模式发展。

材料技术：已经获得工业化实际应用的轻量化材料，主要有高强度钢、铝合金、镁合金、塑料（包括非金属基复合材料）等四大类。在安全、节能、环保等法规的推动下，预计，未来汽车轻量化材料技术将会朝着如下方向发展：碳纤维、钛合金和金属基复合材料等新型材料将受到重视并获得应用；汽车零部件设计与选材理念将发生重要变化；轻量化材料在汽车上的应用领域不断扩展。

噪声震动技术：NVH不仅是影响车辆舒适性的重要因素，而且也是评价汽车质量品质的重要指标之一。因此，世界各大汽车公司纷纷成立专门的NVH研究机构，并已形成一套比较成熟的汽车振动与噪声特性分析、设计和评价方法，对不同档次的车型采取不同的NVH控制措施。现阶段，世界汽车NVH控制技术的最新进展及发展趋势是：NVH控制技术已应用于汽车新产品的设计阶段；仿真分析的置信度仍是应用领域关注的重点；NVH虚拟环境技术进一步走向工程应用；车辆噪声控制的材料及结构技术有所创新和发展。

二、汽车产业的前景与挑战

中国汽车行业前景广阔，到2020年，中国本土汽车产量将达到2000万辆左右，那时早已是世界第一汽车生产国。其中两成产品将进入国际市场，我们可以看到汽车工业有强劲的的增长潜力。

中国的汽车工业同样面临着挑战，能源的问题。因为中国是一个人口大国，能源消费很大对于能源的要求很大，中国很多大城市污染很严重，以及中国大城市发生的交通拥堵和道路安全问题。汽车尾气污染是由汽车排放的废气造成的环境污染。主要污染物为碳氢化合物、氮氧化合物、一氧化碳、二氧化硫、含铅化合物及固体颗粒物等，能引起光化学烟雾等，造成严重的环境问题。

整个宏观经济的各个因素还是会带来整个汽车市场的不断发展，而且中国的消费者也能够拥有自己的交通工具，因为这能够体现出他们的地位。现在尽管有这样良好的条件，我们也有很多的挑战，我相信只要在政府、汽车制造商之间进行很好的合作，我们能够实现非常实际的解决方案来促进我们的整个汽车工业发展。

三、未来的汽车方向

1、 汽车以后会向智能化方向发展，比如巡航系统，超声波雷达倒车系统，随动转向系统、智能防追尾系统、可控悬架等等。可以说像这些新技术的开发和大众化应用还需要一段时间，而现在国内对这些方面的技术维修还处于市场开发初期，有较大的发展潜力。

智能车辆是一个集环境感知、规划决策、多等级辅助驾驶等功能于一体的综合系统，它集中运用了计算机、现代传感、信息融合、通讯、人工智能及自动控制等技术，是典型的高新技术综合体。目前对智能车辆的研究主要致力于提高汽车的安全性、舒适性，以及提供优良的人车交互界面。近年来，智能车辆己经成为世界车辆工程领域研究的热点和汽车工业增长的新动力，很多发达国家都将其纳入到各自重点发展的智能交通系统当中。

2、汽车以后会向节能方向发展，进入21世纪，人类不得不面对汽车发展带来的能源和环境问题。因此，节能和环保自然成为汽车技术发展的主要方向之一。而电动汽车、混合动力汽车和燃料电池汽车则是汽车技术研究的主要对象。

节能汽车指的是低能耗、低污染、小排量、新能源、新动力汽车。随着小排量汽车限制的取消，国家将加大节能环保型小排量汽车及其先进发动机技术研发和产业化的支持力度。鼓励开发、生产柴油轿车和微型车，以及使用醇醚燃料、天然气、混合燃料、氢燃料等新型燃料的汽车。

全世界1/4的能源用于交通运输，包括每年生产的2/3石油在内。交通运输领域的一些节能措施根本就不用花钱，比如说，保持轮胎适当充气就能提高能效6%。此外，油电混合动力车等环保汽车在汽油消耗量相同的情况下，行驶里程可比传统汽车多出20%。

四、我的职业目标

1.短期

过英语四六级，计算机二级，精通车辆工程专业知识，学好语文数学，英语，广泛涉猎各种书籍，为考研打下坚实基础。

2.中期

考上信息专业的研究生，为汽车智能打下坚实基础。涉猎美学知识，加强人文素养。

3.长期

3年内全面了解汽车行业，5年内成为一名杰出汽车设计师。

7年内成为该企业领导，10年内拥有自己的汽车公司，打造中国汽车知名品牌，最终走向世界。

五，总结

从事汽车行业是一个明智的选择。值的作为我终生职业。“既已选择远方就当风雨兼程”，也许我会遇到很多困难但我绝不放弃。“世界上最伟大的光辉不在于永不坠落，而在于坠落后总能再度升起”。我立志成为一名具备开拓与创新精神的汽车人才！为中国的汽车事业贡献自己的一份力量！

氢能和燃料电池产业爆发前夜，如何突破瓶颈？

导语： “双碳”目标下，发展清洁能源是保障我国能源安全的根本之道。氢能是全球公认的低碳、零排放能源。随着《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》的出台，各地正积极谋划氢能产业的布局。本文对氢能产业链进行梳理分析，为各地政府的氢能产业招商和布局，以及有意向布局氢能业务的企业提供参考。

氢能产业的发展概况

氢能是指氢在物理与化学变化过程中释放的能量，可用于储能、发电、各种交通工具用燃料、家用燃料等。我国是世界上最大的制氢国，年制氢产量约 3300万吨，其中，达到工业氢气质量标准的约 1200 万吨。可再生能源装机量全球第一，在清洁低碳的氢能供给上具有巨大潜力。目前，国内氢能产业呈现积极发展态势，已初步掌握氢能制备、储运、加氢、燃料电池和系统集成等主要技术和生产工艺，在部分区域实现燃料电池 汽车 小规模示范应用。

从全国各地布局看，长三角、珠三角、环渤海和川渝鄂四个氢能产业集聚区正在形成。据不完全统计，全国有超过25个氢能主题园区。其中北京、上海、武汉、佛山四个城市具备较雄厚的产业基础。

氢能产业链的基本构成

氢能产业链条长，技术密集。其整体可以分为氢能制取、氢能储运、氢能应用三大环节。包括上游氢能制造，中游氢能储存运输，下游交通领域、储能领域、工业领域应用。其中，制氢技术和基础设施是氢能产业发展的基础与核心（如：加氢站建设、燃料电池研发与制造等）。

制氢技术方面： 我国现阶段氢能生产有化石能源、工业副产氢、可再生能源电解制氢等。其中，化石能源制氢以煤、天然气为原材料，其技术成熟、成本相对低，但制氢气过程存在碳排放问题，且存在有硫、磷等危害性杂质；工业副产氢以焦炉煤气、氯碱尾气等工业副产提纯制氢，目前无法作为大规模集中化的氢能供应来源；可再生能源电解制氢的电解水制氢，因成本较高，尚未实现规模化应用。除此之外，生物质制氢、太阳能光催化分解水制氢、核能制氢等技术处于试验和开发阶段。

氢能储运分为储氢技术、加氢站两个方面： 储氢技术从纵向看分为气态储氢、液态储氢、固态储氢三种。从横向看分为物理储氢、化学储氢、吸附储氢。气态储氢技术成熟，是较长时间内的主流储氢方式，其中高压气态储氢最为成熟。液态储氢分为低温液态储氢、有机液态储氢，目前只在航天领域应用。固态储氢是利用固体对氢气的物理吸附或化学反应作用，将氢气储存于固体材料中。在国内，固态储氢已在分布式发电中得到示范应用；加氢站主要包括站内制氢技术和外供氢技术，三大核心设备有压缩机、储氢瓶、加氢机。

氢能应用方面： 主要包括氢燃料电池、交通领域、工业及能源领域、建筑领域。氢燃料电池与锂电池不同，其本质是一种电化学反应发电装置，拥有较高的经济效应，且无有害气体排放与噪声污染；交通领域方面，氢燃料车分为氢内燃机 汽车 、氢燃料电池车两种。目前我国遵循“氢燃料电池商用车先发展、氢燃料电池车乘用车后发展”的特点。2020年销售的氢燃料电池 汽车 公交客车、公路客车等客车占比达90.3%，物流车、牵引车等货车占比9.7%；工业及能源领域，主要包括氢能冶金、天然气掺氢、固定式电源/电站等；建筑领域主要为微型热电连供。

重点上市企业概况及布局动向

据不完全统计，氢能全产业链规模以上工业企业超过 300 家。国内主要从事制氢的上市公司有华东能源、华昌化工、宝丰能源等。从事储氢、加氢站的上市包括厚普股份、中材 科技 等。

此外，在燃料电池系统装机市场处于寡头竞争格局。亿华通、潍柴动力、爱德曼、国鸿重塑、 探索 汽车 为国内燃料电池系统装机市场的TOP 5，市占率综合接近7成。

氢能产业部分上市企业概况

氢能产业部分上市企业布局动向

附：氢能发展规划政策

关于合作

深圳招商引资实战平台精准服务各地招商引资工作十余年，落地项目2000亿，积累了丰富的企业资源、项目资源，并形成了独有的招商实战实操模式，能够为各地政府在产业定位、产业链招商图谱绘制、产业招商策略路径制定、目标企业筛选和匹配、招商委托等方面提供全方位支持。

汽车润滑油十大品牌排行榜

氢能和燃料电池技术正加速改变着世界能源格局。

“全球能源转型、汽车转型共同聚焦于低碳化、绿色化，氢能是实现这两大领域转型的重要支撑。”中国电动汽车百人会副理事长兼秘书长张永伟15日在2020氢能产业发展创新峰会上表示，“当前全球主要汽车公司基本上都制定了发展燃料电池汽车的时间表和路线图。越来越多的国家把氢能作为更重要的未来替代性能源，制定氢能源、氢产业、氢经济、氢社会发展的时间表和路线图。我们离氢的全面应用越来越近。”

百人会副理事长兼秘书长张永伟

随着氢能的安全使用问题及燃料电池的技术和成本瓶颈已逐步取得突破，氢能产业发展开始进入示范运营阶段，并开展商业化探索。此次与会的专家学者一致认为，发展氢能和燃料电池产业是我国应对能源安全、实现可持续发展的必要途径和重要历史机遇。

氢能发展迎来大好时机

在政府的系列产业政策支持下，我国氢能产业正在进入快速发展期。

2019年3月，氢能源首次写入《政府工作报告》，明确将推动加氢等设施建设。

2020年4月，国家能源局发布《中华人民共和国能源法（征求意见稿）》，氢能被列入能源范畴。

6月，氢能先后被写入《2020年国民经济和社会发展计划》、《2020年能源工作指导意见》。

9月，财政部、工信部、科技部等五部委联合发布《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》，目标利用4年时间，打造国内氢能产业链，让整个产业链趋于完整，将燃料电池汽车购置补贴政策调整为燃料电池汽车示范应用支持政策，以形成布局合理、各有侧重、协同推进的燃料电池汽车发展新模式。

10月，国务院常务会议通过了《新能源汽车产业发展规划》，明确指出要加强充换电、加氢等基础设施建设，加快形成快充为主的高速公路和城乡公共充电网络。完善氢燃料电池汽车的能源补给基础设施建设，促进氢燃料电池汽车发展。

由此可见，政策正在为氢能和燃料电池产业的加速发展带来强力支撑。

国家电投集团氢能科技发展有限公司总经理张银广

国家电投集团氢能科技发展有限公司总经理张银广预测，我国氢能产业发展拐点将出现在2025年，2025-2035年将成为国内氢能产业的高速发展期，2035年之后将会进入规模化应用的阶段。

今年9月22日，中国在第七十五届联合国大会提出，将提高应对气候变化国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳（CO2）排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。在工信部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中看来，发展氢能要置于实现2030年前CO2排量达峰和2060年碳中和的大目标之中，响应《巴黎协定》我国政府的承诺目标。

工信部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中

“能源的供应侧中可再生能源不能低于80%，能源的需求侧电动化率不低于80%，才有可能实现2060年碳中和的目标。”北京清华工业开发研究院副院长朱德权表示，2025年，可再生能源生产成本将全面低于化石能源，具有经济性。生产侧的经济性和需求侧的经济性也决定了氢能源汽车进入了可持续发展阶段，也就是进入了高速增长的时刻。”

北京清华工业开发研究院副院长朱德权

百人会常务副秘书长刘小诗在发布《中国氢能产业发展报告2020》时预判，从长期愿景来看，到2050年，预计氢能会占终端能源消费比例达10%，氢燃料电池汽车保有量3000万辆，氢气需求量6000万吨，进入氢能社会。

百人会常务副秘书长刘小诗

“绿氢”方向，合理布局

在氢能产业链中，制氢是源头。李毅中在会上提出，“灰氢不可取、蓝氢方可用、废氢可回收、绿氢是方向”，落实氢源首先要有一个合理务实的规划设计和标准，明确方向，防止盲目。

氢能受到了全球主要国家的重视，多数发达国家都发布了氢能愿景和发展规划。我国相关省市、企业和机构也积极行动，纷纷出台发展氢能的方案，提出的远景各有特色。但是，“对氢源研究还不够，难以形成全国性的整体概念”，李毅中呼吁需要调研编制规划指导，抓试点示范，不要一下子铺开。”?他透露，五部委已经在制定这项规划。

他建议，相关部门组织、调研，根据氢气的不同应用场景和市场需求，从能源总体规划的视角提出阶段性布局和工艺路线的指导意见，并制定标准规范。此外，还应抓紧进行二氧化碳捕集、封存和利用的产业化研发。这是灰氢变成蓝氢、由不可取变成可取的关键，这个难题没有解决之前，不宜新建化石能源制氢工厂。?

发展“绿氢”，降成本是关键。刘小诗指出，氢能作为一种二次能源，是推动传统化石能源清洁高效利用和支撑可再生能源大规模发展的理想媒介，我国现在传统能源结构亟待调整。长期来看，要走零碳、低碳的绿氢路线，经济性有待于进一步提升，关键在于降低电费，也就是用电成本。

在当前技术条件下，电费降到3毛钱每千瓦时，电解水的制氢成本能够降到每公斤20元以下。这样电解水之情的经济性有望提升。储运环节也存在较大降本空间，国内的液氢的生产及运输实现民用化后，储运成本将大幅下降。未来随着可再生能源电价进一步下降，制氢、规模化液氢储运等技术成熟，氢气到站价格会大幅度下降。我国再生能源氢气比较丰富，将来“绿氢”具备成本优势。

构建自主产业链

我国的能源特点是富煤、贫油、少气，每年需要大量进口石油和天然气，为实现低碳减排，提高能源安全，需大力发展可再生能源，利用风能、太阳能和水力发电，选择氢做能源载体，电解水制氢，消除可再生能源发展的天花板，为实现2030年碳排放达峰值，2060年实现碳中和保驾护航。

中国工程院士衣宝廉建议，发展沿海地区海上风电，电解水制氢，用输氢管线将所制氢气运输到加氢站供燃料电池汽车加氢用，同时建氢液化工厂，将液化氢作为能源商品应用，氢供应能力的发展会促进燃料电池，特别是燃料电池车的快速增长。

对燃料电池，首先要建立关键材料与部件的自主产业链，国内优秀的研究结果很多，但很少进行放大工艺研究，制出的样片也很少在电堆中使用和装车运行，因此要建立产品开发联盟，电催化剂、电堆关键零部件等由研发单位一起进行开发、考核及批量生产，只有通过装车运行的材料，才是可信的，才能提高市场占有率，代替进口。另外，在联合攻关时，指标要以国际最先进的产品为目标。

电堆是燃料电池的核心部件，其组装工艺是决定电堆一致性的关键，衣宝廉建议，要创新性的改进电堆组装工艺，大幅度提高电堆中单电池电压的一致性，制定关键材料与部件的国家标准，成立第三方的中立的检测机构，对关键材料与部件、电堆、电池系统和整车进行检测、验证，确保结果的可信性与可靠性。

“氢能产业正处于大规模爆发前夜，十四五时期成为产业链构建关键时期。”张银广表示，“我们和国外的差距在于技术和装备的成熟度，下一步，应通过示范城市群，构建商业模式，让自主技术和装备快速成熟起来。”

优化政策环境

我国氢能产业虽然热度很高，但仍存在很多发展瓶颈，张银广呼吁国家在政策层面去破除制约，增加政策引导。

“氢气管理还是按照化工危险品来管理，同时相关审批没有固定的机构，一定程度上制约了产业发展。”张银广建议“从环保角度、解除能源安全角度政府能给产业长期的引导政策，而不是示范期和示范城市来推广，但是政府推动的应用规模终归是有限的，氢能产业应当探索出商业化模式，从而快速发展。”

张银广判断，2020-2025年是氢能产业进步期，国内氢能发展相关技术、产品逐步成熟，产业链趋于完整，氢能应用场景以重型运输车和物流车为主，主要方向为氢能交通。在加氢基础设施建设上，希望国家能全面规划供给网络，而不是分散式由企业来牵头建设。“大西北廉价氢能如何运输，希望国家出台战略规划。与此同时，通过社会化资本，从较长的生命周期来考虑，构建大的应用场景，让产业具备商业化能力，是我们正在探索的路径。”当生产成本、购买成本下降到一定程度，多个氢能应用场景的市场空间将会梯次打开。?

刘小诗在百人会《中国氢能产业发展报告2020》中也对产业政策提出了建言：一是针对氢能标准体系不完善的现象，建立健全氢安全基础研究体系，二是针对各地发展氢能经济的规划同质化现象，鼓励基础好的地区加速建立示范运营区，鼓励模式创新，探索多能互补模式，因地制宜，避免低水平重复建设。三是针对产业链薄弱环节给予政策激励。如加大基础设施建设，出台和落实电解水制氢的电价优惠措施等。四是把握电动汽车与氢燃料电池车错位互补原则，进行有效资源配置，防止顾此失彼。

从氢的产、储、运、加、用等全产业链出发，依托地方政府、企业、科研院所、平台等多主体，逐步打造“基础设施配套完善，运营模式成熟、创新成果丰富、资金保障充足、示范效果明显、生态效应显著”的氢能产业商业生态圈。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

能源及可持续发展

汽车润滑油十大品牌排行榜

第一名：壳牌机油

荷兰皇家/壳牌集团(俗称壳牌集团)由荷兰皇家石油公司和英国壳牌石油运输贸易公司于1907年组建。壳牌集团的业务遍布全球130个国家，是世界上最大的能源企业之一。壳牌集团在中国已经经营了100多年，一直致力于为中国提供清洁和可持续的电力能源解决方案。壳牌机油是在中国投资项目最多的国际能源集团之一。

第二名：嘉实多

埃克森美孚石油公司是世界上最大的海外石油公司之一，成立于1866年，在全球100多个国家开拓了市场，创造了巨大的业绩。它在润滑油技术方面处于世界领先地位，生产世界上最先进的发动机油，在汽车发动机油的研究方面投资超过1500万美元。在过去的100年里，埃克森美孚以卓越的规格和高质量的产品和服务建立了良好的声誉。

第三名：统一润滑油

统一润滑油成立于1993年，是中国石化产品的专业生产商也是现阶段中国最大的汽车润滑油专业生产商。集团拥有“统一润滑油”“外国之峰”“外国TOP1起重润滑油”等世界知名品牌。商品涵盖很多石化设备行业，如车用油、摩托车油、工业生产用油、工程机械设备用油及润滑脂、制动液、防冻液、车辆护理用品等。销售和市场份额不断发展，年综合生产能力达95万吨。是中国最大的汽车润滑油技术专业制造商之一

第四名：BP

1909年，英国石油公司由威廉诺克斯达西创立，原名盎格鲁波斯石油公司，1935年改为英(中)伊(朗)石油公司，1954年改为现名。它是全球最大的石油和石化企业集团之一。英国石油公司的向日葵标志以古希腊的混沌命名。企业主营业务为油气勘探开发；炼油厂；天然气销售和发电；成品油零售和运输；以及石油化工产品生产和销售。此外公司在太阳能电站层面的业务仍在增长

第5名：万里长城。

中国石化装备股份有限公司润滑油子公司(俗称中国石化润滑油企业)是中国石化装备股份有限公司的直属企业，在北京宣布成立。是中国最大的专业从事高级润滑油技术的产供销集团公司。按照‘统一规划、统一资源配置、统一市场拓展、统一企业形象、统一产品研发’的‘五统一’标准，成立了专业的润滑油科技公司。

第6名：康普顿

青岛康普顿石化有限公司成立于1992年。其产品系列包括汽车润滑油、工业润滑油、摩托车润滑油、润滑脂、机油、汽车防冻液、刹车油等七大系列产品。可为车辆及机械设备提供全方位高效的润滑方案，也可根据甲方要求开发专用成品油。在纳米陶瓷汽车油、纳米抗磨剂、工业润滑油等技术领域处于国内领先地位。

第七名：FOSS

法国福斯精炼油集团成立于1931年，总部位于法国曼海姆，历经70多年的快速发展，现已成为全球最大的技术专业润滑油生产商，专业研发、制造和营销各种汽车发动机油、摩托车油、工业生产润滑油和特种植物油。作为著名的国际跨国企业，福斯石油产品集团在全球80多个国家设立了近100个分支机构。

第八名：德能德灿润滑油

德能德灿润滑油是德国克虏伯集团旗下的汽车润滑产品品牌。1929年成立于雷姆沙伊德，是一家集石油炼制、科研、生产和营销于一体的专业化国际集团公司。同时也是一家国际化的专业汽车润滑油制造企业集团。德能润滑油永远是质量和技术的领导者；先后通过众多品牌油品供应商的汽车品牌认证。

第9名：嘉实多

嘉实多是世界公认的润滑油权威专家。成功是由于查尔斯欢呼韦克菲尔德。正是他在1899年成立了更专业的润滑油企业——嘉实多，确立了以技术为第一高峰，以求胜、热情与热忱、业绩卓越为企业核心理念。直到今天，这个使用价值仍然可以意味着嘉实多，也是嘉实多成功的绝对力量。嘉实多是世界公认的润滑油权威专家。虽然大多数人都是通过我们开发的高品质汽车和摩托车润滑油来了解它们，但事实上还生产其他与日常生活有直接关系的润滑油。

第十名：天山

中国原油润滑油公司是中国石油化工股份有限公司的直属企业，是集制造、产品研发、营销、服务项目为一体的系统化润滑油企业。在中国原油的带领下，通过不断整合发展，完成了“统一网络资源、统一商品规格、统一合理的互联网布局、统一价格管理方式、统一科研机构、均衡发力知名品牌”的五不变一集中营销策略。

新疆天然气加气站建站需要什么手续

自人类迈进二十一世纪以来，开发新能源成为全世界解决能源问题的共同出路。与化石燃料相比，新能源具有可再生、对环境友好等特点，更符合人类可持续发展的目标。其中，太阳能、风能、地热能、水能和潮汐能，是开发较早的新能源，已在实际生产生活中发挥了重要作用。曾一度被人们看好的核能，有着极高的能量值，可是其高额的研究经费和潜在的巨大危害，令世界大多数国家望而却步。而作为新能源中“排行”靠后的生物能源，却在最近几年内忽然人气锐增，势如破竹，被看作是“新能源家族中可实现度最高的未来能源”。那么究竟何谓生物能源呢，它又有哪些优势呢？?

生物能源主要是指在生物体（尤为植物）内，经一系列化学反应所释放出的能源。其实，世界上90％的能源消耗来自植物光合作用所积累的能源，比如地球演变的历史上所积累的矿物能源（煤、石油、天然气，因为它们是堆积在一起的有机物经地质作用形成的），但总有一天矿物能源会消耗殆尽。能源危机威胁着人类的发展。所以发展可再生能源，尤其是利用植物光合产物转化成便于利用的能源，引起了全球的广泛关注。人类利用生物能源，实质是将植物通过光合作用固定的碳的能量释放出来。它的好处在于: 一、中性的碳循环，即无温室效应；二、生物再生的能源有助于克服化石能源供应的萎缩。并且，发展生物能源不仅可以解决资源、环境的问题，还可以带动农业产业的发展，实现环境与经济效应的双赢。

我国是粮食大国，同样也是资源匮乏的国家，发展生物能源十分符合我国国情。对此农业部成立了生物质工程中心，目的是加强农业生物质技术研究，在生物能源的开发等方面取得突出进展，并使我国在未来达到国际先进水平。与此同时，国内的众多科研院所也纷纷加入研发行列，试图开拓出自己的道路。巴西、美国等利用玉米淀粉转化成酒精已经取得很大成效。但是就世界上大多数国家和地区而言，不可以用有限的耕地去发展新的能源产业。所以利用荒地种植野生、半野生的能源植物已是大家认同的发展方向。另外，与某些国家采用把玉米、甘蔗转化成乙醇，或是从油料作物中提取生物柴油不同，我们国家把目光放在了更为高效的纤维素上。 纤维素是植物的木质部分，是地球数量最大的植物积累的产物，植物从太阳获取的绝大部分能量也都储存于其中。所以人类一旦掌握了释放出存储在纤维素中能量的技术，能源危机便可迎刃而解。在北京市科技俱乐部组织的活动中，我有幸与北京大学生命学院的老师交谈，并聆听纤

文库维素技术。我了解到纤维素的降解和转化是十分关键的步骤，也是巨大的难点。纤维素犹如植物坚硬的骨架，因此它远比淀粉类物质难分解。而突破口是找到合适的能高效分解纤维素的酶。在这方面生物又给了我们很好的启示：牛吃的是充满纤维素的草，却能够胜任拉车、耕田的重活。牛胃的反刍作用，其中微生物产生的纤维素酶都是很值得我们去模拟的。我们的课外科技活动就从这里开始,从分离和改良纤维素酶基因开始。而从另一个角度，我们还可以通过提高植物体内的纤维素含量，来提高转化效率，降低成本。天然的甜高梁、柳枝稷是目前已知的高纤维素含量植物，而通过对它们进行转基因处理，我们能从单位植株中获得更多的纤维素。

生物能源的开发与生物技术、基因工程密不可分。北大的老师向我讲述了基因工程在培育能源植物中的作用。其中包括促进光能产物的积累，促进采收后纤维素的降解，以及要使能源植物在缺水的环境中生长，要使这些植物耐受低温、增加一年中光能转化的时间。这些都是可以通过基因操作技术来实现。这些工作正是我们这一代人明天要做的事情。今天，我们要多学习这方面的高新技术知识。

作为当代的青少年，我们需要放眼世界，密切关注生态环境和资源问题。过去，我们曾开展节水宣传、参与植树造林，为美化环境做出贡献。而现在我们要身体力行，加入到开发、宣传新能源的行列中。比如，我们可以在实验田里学农劳动，负责原料作物的种植和养护；有组织地进行野外考察，研究各种作物的成分及价值，提供给有关部门。或者科学合理地运用已有的知识，为增强农作物的环境适应性、解决荒漠化问题积极献言献策。我们还可以在学校内做培养微生物、植物的组织培养等实验，提高对生物工程技术的认识水平；加入青少年科技俱乐部，进入科研院所，与导师合作研究相关课题。或者是在学校、社区中宣传生物能源的使用前景…… 总之，有无数活动与创意等待我们去实施。在这个过程中，不但能丰富自己的文化知识，还可以提高科学素养，锻炼能力！其实，我们的力量并不微小。只要我们报有一颗热爱科学的心，将热情与智慧投入其中，就会获得意想不到的收获。而我们的家园，也必将在你我的行动中，变得越来越美丽！

从我国目前现状来看，汽车产业的发展在很多方面已经明显地受制于制造业之外的因素，如环保标准、能源供给、城市规划、基础设施建设行政审批等，而一部《汽车工业产业政策》无法实现如此庞大的政策需求。因此，从可持续发展战略出发，《汽车工业产业政策》

迫切需要向一部完整的、鼓励公平竞争的《汽车产业政策》过渡，需要将以下因素纳入其中。 ? 1.竞争公平化。我国汽车产业缺乏竞争，实际上是说缺乏公平有效的竞争。只有进一步放宽产业政策，降低准入壁垒，鼓励多种经济成分的资本参与汽车制造业，才能尽快增强我国汽车产业的发展活力，才有可能迅速提高我国汽车产品的技术水平和服质量。 ? 2.用地集约化。目前，有些决策者和规划师效仿某些西方国家的功能区化型的用地方式，其实这种方式在西方国家已经开始被怀疑和抛弃，因为这必然导致出行量的增加和出行距离的加长。《后汽车时代的城市》的作者莫什·萨迪夫敏锐地指出，西方国家的以小汽车为中心的交通发展模式，使他们陷入了“拥有小汽车→多修路→出行距离远→更依赖小汽车”的恶性循环中，颇有骑虎难下之势。这些国家中已有一些有识之士开始呼吁重新审视汽车产业政策，提倡居住与交通集约化。而中国已有的城市结构基本上是功能混合型的用地方式，符合可持续发展原则，因此西方国家开始看好中国的混合型用地方式，提出“紧凑城市”的概念。我国应该坚持紧凑的、混合型的城市用地方向，具体地说，除个别特殊的分区外，城市的分区应该包含居住、商业、娱乐、工业、卫教等多种用地成分，而且各个成分按合理的比例搭配。这样就使大部分的日常出行可在分区内进行，从而减少了出行距离。 ? 3.出行公交化。从可持续发展战略的角度而言，经济发展的根本目的是发展生产，改善整个人类的生活环境，提高生活水平，人和物的移动只是达到这个目的的手段。而人和物的移动方式多种多样，小汽车只是其中的一种，而且是成本最高的一种，公共交通则是成本最低的。现在世界各国人口高密度的城市都采用高征税（包括牌照税、汽车税等）、高收费（进入某些地区要收费，停车车位要收费等）的办法限制小汽车交通模式，并向公交运行模式倾斜。中国未来城市交通的发展路向不能倚重于人均占道面积多、停车面积大的小汽车模式，而应采用占道面积少、运量大、速度快的新型公交运送模式，将小汽车作为交通辅助工具，由轨道公交工具承载起现代都市的客流。因此，应大力发展公共交通，设置公交专用道，加大公交管理的高科技含量，提高公交服务水平。在大城市则应该建立以轨道交通为骨干、普通地面公交为补充，各种客运交通方式有机衔接的现代化立体公交体系。调整场站布局，改善公交、地铁衔接系统，方便换乘，为市民提供快捷、方便、安全、舒适的出行服务，大幅度提高公交出行比例。

关于天然气买卖中涉及的法律、法规、合同要点，以及天然气施工中的管道、场站等相关规定。谢谢

加气站建设办事程序和必要的批准文件（供参考）

前期准备

向政府有关部门申报加气站工程项目可行性报告和建设方案

落实土地使用权

联系气源管道（CNG）、动力、公路接口、水源等有关事宜，联系运输气源（LPG），动力（30KW）以下、水源

编制加气站建设工程技术方案

编制工程投资概算

批复定点

市政府组织专家召开加气站工程项目评审会，形成会议纪要

办理劳动保护，环境保护三同时及相关的各项手续

其他有关手续

向消防局申办建筑工程施工消防方案审核签章手续。

必备资料：

经委的定点批复和评审会议纪要

专用消防报建审批表

技术设计方案

由有设计资质单位签章的（含消防设计章）总图、施工图

向规划局申领选址意见书、工程规划许可证。

必备资料：

市经委定点批复和评审会议纪要

市消防局的初审意见

国土权属证明或建站土地租赁协议、土地作股证明文件等

市测绘部门提供有效的地形现状图

建设项目平面布置总图及施工图

建设项目环境影响评价表

向国土部门申报用地范围、建设用地许可证、批准书。

向建管站报建，办理质检手续，申领施工许可证。

必备资料：

市经委定点批复

市消防局批复

市规划局颁发的规划许可证

国土部门的建设用地批准书

建筑合同

凭报建手续办理质检手续

向规划局取得管线规划许可证

向市政局、交管局、城管局申办城市道路开挖许可证

必备资料：

城市道路开挖申请表

市经委的定点批复和评审会议纪要

管线（CNG）建设规划红线走廊许可证。在主城区干道开挖，应到市政局、交管局办理相关手续

竣工验收

组织相关部门竣工验收，完成竣工验收图

办理消防、规划、环保、劳动等验收的相关手续

申领工程竣工验收合格证及相关证件

办理安装资质注册登记证

组织操作管理人员的资质培训，取得上岗操作证，投入运营

市办事程序（供参考）

报批

由企业提出申请，报市清洁汽车行动协调领导小组办公室进行审核是否具备申报资质，合格后报发展改革委员会进行立项审查。

立项

立项后，由建设局提供车用液化气（LPG）加气站土地征用政策，委派规划局进行站址规划。

规划

申请单位应向规划局提供建站选址意向、面积等书面材料，由规划局根据城市总体规划进行选址规划。

环保

选址规划后，向环保局提出申请，领取《建设项目环境保护咨询备案表》，由环保局现场查看选址，提出环境影响意见进行组织评价、批复。

征地

站址规划后，由建设单位向国土资源局递交建设用地规划材料，进行土地征用。

采购

根据市场情况和未来发展要求，选择和订购加气设备，制定生产周期，签订购销合同。

设计

土地征用后，选择具有认证资质的设计单位进行设计出图，根据规范要求，达到消防安全间距，负责向设计单位提供设备图纸，设备布局要求，周围水电供应情况。

土建

设计出图后，上报消防部门审批，批准后进行建设施工，由建设单位、设计部门、土建单位、监理公司等进行论证与技术交底施工。

竣工验收

施工结束后，组织联合验收或单独验收，由建设单位、施工单位、消防、环保、监理、技术监督局、规划局、国土资源局、劳动安全局、设计单位等参加。

试运行

验收合格交付使用，进行调试，试运行。

办证

持政府有效批文，到市商务局油管办审核，报省商务厅核发资质证书。

注册

在取得零售经营资质证书的同时，向安全生产监督管理局申请危险品经营许可证。再到工商局申请注册营业执照。

（试行）一九九九年九月二十七日

为推进我市压缩天然气汽车加气站建设，鼓励广大业主积极投入CNG事业，按市政府“关于进一步规范政务管理，改善投资环境的决定”要求，根据《重庆市天然气汽车推广应用管理办法（试行）》，经征求有关部门意见后，现公布《重庆市CNG加气站建站工作办事程序指南》及业主申报建站流程图，供建站业主参考。

一、前期准备

1．按照市政府颁布的CNG汽车发展总体规划、年度计划和建站布局选址的要求，根据气源管道走向选择合理的站址。业主向市经委申报加气站工程项目建设方案。

2．市经委牵头邀请消防、规划、环保、国土、劳动等有关部门，踏勘现场，取得一致意见。

3．落实土地使用权，联系气源管道、动力、公路接口、水源等有关事宜。

二、批复定点

1．编制气站建设工程技术方案

方案包括总图布置、工艺流程、技术参数、设备选型等主要内容。消防安全、环保、劳动卫生要有专篇。

2．工程投资概算包括土建、设备、水电气管道道路接口测算，生产流动资金等各项费用。

3．市经委组织专家组，会同有关部门及专业人员召开加气站工程项目评审会，写出会议纪要。由市经委批复同意定点。

4．办理劳动保护，环境保护三同时及相关的各项手续。

三、办理有关手续

由于CNG加气站属工艺流程标准化、设备选型系列化，投资小、建站周期短的工程，因此，应该适当简化审批程序。

1.业主向市消防局申办建筑工程施工消防方案审核签章手续。

必备资料

（1）经委的定点批复和评审会议纪要

（2）专用消防报建审批表

（3）技术设计方案

（4）由有设计资质单位签章的（含消防设计章）总图、施工图。

2．业主向市规划局申领选址意见书、工程规划许可证。

必备资料：

（1）市经委定点批复和评审会议纪要；

（2）市消防局的初审意见；

（3）国土权属证明或建站土地租赁协议、土地作股证明文件等；

（4）市测绘部门提供有效的地形现状图；

（5）建设项目平面布置总图及施工图；

（6）建设项目环境影响评价书（表）

3．业主凭建站批文，按渝府发[1998] 40号文（重庆市人民政府关于推广应用天然气汽车有关优惠政策的通知）办理有关优惠政策。市经委将建站进度，完成情况报市CNG领导小组办公室备案。

4．业主向国上部门申报用地范围、建设用地许可证、批准书。

四、报建

1．业主向建管站报建，办理质检手续，申领施工许可证。

必备资料：

（l）市经委定点批复；

（2）市消防局批复；

（3）市规划局颁发的规划许可证；

（4）国土部门的建设用地批准书；

（5）建筑合同；

（6）凭报建手续办理质检手续。

2．业主凭施工许可证沛质检站质检手续开工建设。

3．管线建设：

（l）按三条第2款、四条第2款程序与加气站建设手续一并报规划局取得管线规划许可证。

（2）向市政局、交管局申办城市道路开挖许可证。

必备资料：

（l）城市道路开控申请表；

（2）市经委的定点批复和评审会议纪要；

（3）管线建设规划红线走廊许可证。在主城区干道开挖，应到市政局、交管局办理相关手续。

五、上述手续完备后，业主可开始项目施工，施工监理单位监督施工质量。主要设备由市技术监督局和劳动局对产品质量实行监督抽查和计量强制检定。

六、市经委组织操作管理人员的资质培训，取得上岗操作证。

七、由市经委组织竣工验收，开始试生产。完成竣工验收图，办理消防、规划、环保、劳动等验收的相关手续，申领工程竣工验收合格证及相关证件，办理安装资质注册登记证。

八、加气站试生产三至六个月，调整完善各项遗留问题。市技术监督部门加强气质的监督管理。

九、市经委组织专家进行生产验收，办理移交手续，交付运行。

中华人民共和国国家发展和改革委员会令

第15号

《天然气利用政策》已经国家发展和改革委员会主任办公会议审议通过，现予公布，自2012年12月1日施行。

附件：《天然气利用政策》

主?任?张平?

2012年10月14日

附件：

天然气利用政策

为了鼓励、引导和规范天然气下游利用领域，特制定本政策。在我国境内所有从事天然气利用的活动均应遵循本政策。本政策中天然气是指国产天然气、页岩气、煤层气（煤矿瓦斯）、煤制气、进口管道天然气和液化天然气（LNG）等。

国家发展改革委、国家能源局负责全国天然气利用管理工作。各省（?区?、市?）发展改革委、能源局负责本行政区域内天然气利用管理工作。

一、基本原则和政策目标

（一）基本原则。坚持统筹兼顾，整体考虑全国天然气利用的方向和领域，优化配置国内外资源；坚持区别对待，明确天然气利用顺序，保民生、保重点、保发展，并考虑不同地区的差异化政策；坚持量入为出，根据资源落实情况，有序发展天然气市场。

（二）政策目标。按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，优化能源结构、发展低碳经济、促进节能减排、提高人民生活质量，统筹国内外两种资源、两个市场，提高天然气在一次能源消费结构中的比重，优化天然气消费结构，提高利用效率，促进节约使用。

二、天然气利用领域和顺序

（一）天然气利用领域?

根据不同用气特点，天然气用户分为城市燃气、工业燃料、天然气发电、天然气化工和其他用户。

（二）天然气利用顺序

综合考虑天然气利用的社会效益、环境效益和经济效益以及不同用户的用气特点等各方面因素，天然气用户分为优先类、允许类、限制类和禁止类。

第一类：优先类

城市燃气：

1、城镇（尤其是大中城市）居民炊事、生活热水等用气；

2、公共服务设施（机场、政府机关、职工食堂、幼儿园、学校、医院、宾馆、酒店、餐饮业、商场、写字楼、火车站、福利院、养老院、港口、码头客运站、汽车客运站等?）用气；

3、天然气汽车（尤其是双燃料及液化天然气汽车），包括城市公交车、出租车、物流配送车、载客汽车、环卫车和载货汽车等以天然气为燃料的运输车辆。

4、集中式采暖用户（指中心城区、新区的中心地带）?；

5、燃气空调；

工业燃料：

6、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中可中断的用户；

7、作为可中断用户的天然气制氢项目；

其他用户：?

8、天然气分布式能源项目（综合能源利用效率?70%?以上，包括与可再生能源的综合利用）；

9、在内河、湖泊和沿海航运的以天然气（尤其是液化天然气?）为燃料的运输船舶（含双燃料和单一天然气燃料运输船舶）?；

10、城镇中具有应急和调峰功能的天然气储存设施；

11、煤层气（煤矿瓦斯）发电项目；

12、天然气热电联产项目。

第二类：允许类?

城市燃气：?

1、分户式采暖用户；

工业燃料：

2、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中以天然气代油、液化石油气项目；

3、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中以天然气为燃料的新建项目；

4、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中环境效益和经济效益较好的以天然气代煤项目；

5、城镇（尤其是特大、大型城市）中心城区的工业锅炉燃料天然气置换项目；

天然气发电：?

6、除第一类第12项、第四类第1项以外的天然气发电项目；

天然气化工：

7、除第一类第7项以外的天然气制氢项目；

其他用户：：

8、用于调峰和储备的小型天然气液化设施。

第三类：限制类

天然气化工：

1、已建的合成氨厂以天然气为原料的扩建项目、合成氨厂煤改气项目；

2、以甲烷为原料，一次产品包括乙炔、氯甲烷等小宗碳一化工项目；

3、新建以天然气为原料的氮肥项目。

第四类：禁止类?

天然气发电：

1、陕、蒙、晋、皖等十三个大型煤炭基地所在地区建设基荷燃气发电项目（煤层气（煤矿瓦斯）发电项目除外?）；

天然气化工：

2、新建或扩建以天然气为原料生产甲醇及甲醇生产下游产品装置；

3、以天然气代煤制甲醇项目。

三、保障措施

（一）做好供需平衡。国家发展改革委、国家能源局统筹协调各企业加快推进天然气资源勘探开发，促进天然气高效利用，调控供需总量基本平衡，推动资源、运输、市场有序协调发展。

（二）制定利用规划。各省（区、市）发展改革委、能源局要根据天然气资源落实和地区管网规划建设情况，结合节能减排目标，认真做好天然气利用规划，确保供需平衡。同时，要按照天然气利用优先顺序加强需求侧管理，鼓励优先类、支持允许类天然气利用项目发展，对限制类项目的核准和审批要从严把握，列入禁止类的利用项目不予安排气量。优化用气结构，合理安排增量，做好年度用气计划安排?。

（三）高效节约使用。在严格遵循天然气利用顺序基础上，鼓励应用先进工艺、?技术和设备，加快淘汰天然气利用落后产能，发展高效利用项目。鼓励用天然气生产化肥等企业实施由气改煤技术。高含?CO?2?的天然气可根据其特点实施综合开发利用。鼓励页岩气、煤层气（煤矿瓦斯）就近利用（用于民用、发电）和在符合国家商品天然气质量标准条件下就近接入管网或者加工成?LNG、?CNG?外输。提高天然气商品率，增加外供商品气量，严禁排空浪费。

（四）安全稳定保供。国家通过政策引导和市场机制，鼓励建设调峰储气设施。天然气销售企业、天然气基础设施运营企业和城镇燃气经营企业应当共同保障安全供气，减少事故性供应中断对用户造成的影响。

（五）合理调控价格。完善价格机制。继续深化天然气价格改革，完善价格形成机制?，加快理顺天然气价格与可替代能源比价关系；建立并完善天然气上下游价格联动机制；鼓励天然气用气量季节差异较大的地区，研究推行天然气季节差价和可中断气价等差别性气价政策，引导天然气合理消费，提高天然气利用效率；支持天然气贸易机制创新。

（六）配套相关政策。对优先类用气项目，地方各级政府可在规划、用地、融资、收费等方面出台扶持政策。鼓励天然气利用项目有关技术和装备自主化，鼓励和支持汽车、船舶天然气加注设施和设备的建设。鼓励地方政府出台如财政、收费、热价等具体支持政策，鼓励发展天然气分布式能源项目。

四、政策适用有关规定

（一）坚持以产定需，所有新建天然气利用项目（包括优先类）申报核准时必须落实气源，并签订购气合同；已用气项目供用气双方也要有合同保障。

（二）已建成且已用上天然气的用气项目，尤其是国家批准建设的化肥项目，供气商应确保按合同稳定供气。

（三）已建成但供气不足的用气项目，供气商应首先确保按合同量供应，有富余能力情况下逐步增加供应量。

（四）目前在建或已核准的用气项目，若供需双方已签署长期供用气合同，按合同执行；未签署合同的尽快签署合同并逐步落实气源。

（五）除新疆可适度发展限制类中的天然气化工项目外，其他天然气产地利用天然气亦应遵循产业政策。

五、其它

（一）本政策自发布之日起30日后实施。从本政策实施之日起，天然气利用项目管理均适用本政策，除国家法律法规另有规定外，均以此为准。

（二）本政策根据天然气供需形势变化适时进行调整，以确保天然气市场健康有序发展。

（三）本政策由国家发展改革委负责解释。各省（区、市）可在本政策规定范围内结合本地实际制定相关实施办法，并报国家发展改革委备案